高温津贴要禁得住“三问”

高温津贴是每年夏季都绕不开的话题。因为，一方面国家规定，用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上），露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴，这是一个法定的福利；另一方面这法定的高温津贴落实成效并不令人满意，“缺斤短两”时有发生。

记者在采访调查中提出的三个问题，很有代表性。一问：有多少高温津贴未达标？据记者采访，一些户外工作人员，不仅拿不到高温津贴，甚至都没有听说过。尽管这是个别现象，但是作为用人单位，却不能装糊涂。没有按规定发放，不仅侵害了员工的合法权益，也是在“非法”用工。因此，作为用人单位，必须心理清楚，高温津贴不达标不是小事。

二问：一天领的钱能买多少东西？这是一个发放标准的问题。以北京市规定的高温津贴——180元钱为例。尽管有的单位是按照标准发放。可是，诚如一线环卫工所言，现在的物价跟10年前相比涨了不少，180元钱算下来也买不了多少东西。按如此标准，一天能拿到6元钱，确实买不到一个西瓜。可以说，标准“落伍”难以让人满意。

三问：能否根据物价水平动态调整？资料显示，目前全国至少已有28个省份明确了津贴发放标准。尽管标准各不相同，但是标准低且“僵化”，也让劳动者不能真正的清凉起来。高温津贴标准该不该随工资、物价水平的变化进行调整？如何设置调整时限？这些问题亟待解答。无论怎样动态调整，均应坚守劳动者利益优先的原则。

高温津贴，作为一种法定福利待遇，不能在落实上成为老大难。而“高温津贴平均一天买不到一个西瓜”，这样的津贴虽然是在按“标准”发放，但如此与物价水平不搭，也难言让人清凉。更别说，一些用人单位不发或少发，再或者以物抵高温津贴。于劳动者而言，或已经习惯了这种不正常现象，但却是法治社会不应有的劳动用工现象。

更何况，从安全角度而言，高温天气不仅可能损害室外作业人员的身体，而且也极易引发安全事故，有统计数据表明，7、8、9三个月的安全事故占到全年事故的三成还多，对人们的工作和生活构成了严重威胁。因此，无论是用工单位，还是劳动监察部门，乃至政策的制定者，都应该共同推进高温津贴的落实，用实际成效回答好上述“三问”。