设立国家宪法日的意义

2014年中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年12月4日定为国家宪法日。通过决定，将12月4日设立为国家宪法日。设立国家宪法日，有其重大的现实意义。

世界上许多国家都设立了纪念宪法的纪念馆或宪法节日，旨在弘扬宪法精神，用宪法凝聚社会共识、引领公民意识，彰显宪法尊严。例如，西班牙将公民投票通过民主宪法的日子定为国家宪法节，这一天议会两院开门纳客；丹麦在宪法日悬挂国旗；韩国纪念宪法的活动也相当有特色，在学校和公共场所进行宣传，让公民感受宪法的阳光雨露。这一节庆纪念试图表明，宪法是人类政治文明的巨大成果，是留给后人的宝贵遗产，是民族精神的体现和国家意志的象征。

有学者指出，弘扬宪法精神、保证宪法的实施，是设立国家宪法日的初衷。无论是落实依宪治国，还是维护宪法法律权威，加强宪法实施，前提都得是全体公民学习宪法、尊重宪法，提高宪法意识。

所以，要以国家宪法日为契机，在全社会加强宪法的宣传教育。首先让民众亲身触摸宪法、感悟宪法，让宪法精神深深植根于社会、扎根于人心。在此基础上，营造信仰宪法、守护宪法的氛围，捍卫宪法尊严，维护宪法法律权威，更好地保证宪法的实施，从而全面推进依法治国的进程。

国家宪法日设立的意义，可以说绝不单单是一种仪式上的安排，它必将对法治中国、具体到法治城市的实现具有重大深远的现实意义。

学者于力从公权力的规制和私权利的保护这两个方面，对设立国家宪法日的意义进行了进一步的阐述。

其一，唤醒政府依法行政的意识。

宪法学者王人博曾指出，“宪法的核心就是通过分权保持对国家权力的制约，而限权的最终目的则是保障每个老百姓的公民权利”。宪法学者蔡定剑也谈到，“其他法律都可以是政府制定用以管理社会和公民的，唯独宪法是唯一一个人民直接制定用来约束政府的法律。”两位学者的表述概括起来可以是一句话，即宪法的精髓在于保障公民的权利和限制国家的权力，再精炼点讲就是保护私权、限制公权。

深入贯彻宪法这一精神，对于各级政府及其工作人员来讲，就是必须清楚手中权力的来源——“国家的权力属于人民”，对宪法有崇高的敬畏感，一定要在宪法框架内活动，不能有凌驾于宪法法律之上的特权，将宪法的紧箍咒戴在每一个公权力主体的头上，归根结底就是要建设法治政府。各级政府在整个社会的宪法意识形成、加快法治进程中，应发挥积极的引领作用。

其二，坚定公民守法用法的信心。

宪法是公民权利的保障书，是公民权益最强有力的靠山。在成文宪法国家里，宪法对公民的基本权利都做出了明确的规定，我国也不例外。宪法是母法，是众法之源。以宪法为基础，大量的部门法对于公民的权利又做出了详细的规定。

通过宪法日的宣传，公民能够真真切切地感受到宪法、法律的力量。只有这样，才能坚定公民守法用法的信心，才能对宪法这张“写着人民权利的纸”给予足够的关注，才能有耐心弄清楚其他法律中公民的权利都是什么？才能真正将“守法光荣、违法可耻”的准则内化于心，才能秉持“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的法治观念。

设立国家宪法日：传递“依宪治国、依宪执政”理念

设立“国家宪法日”，是一个重要的仪式，传递的是依宪治国、依宪执政的理念。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。